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本报讯（记者 胥波）3月21日上午，2010博鳌国际旅游论坛大会在三亚喜来登度假酒店举办。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山，全国人大常委会副委员长桑国卫，全国政协副主席厉无畏等参加大会,全国政协副主席孙家正、博鳌亚洲论坛秘书长龙永图主持人。刘云山、联合国世界旅游组织秘书长塔勒布·瑞法、海南省省长罗保铭、文化部部长蔡武、世界旅游业理事会总裁让·克劳德·鲍姆加藤、国家旅游局局长邵琪伟分别不作主旨演说。

刘云山在主旨演说中说道，当今世界，经济结构正在经历深刻印象变化，旅游业也转入一个大调整大发展时期，旅游与文化的关联度、协同性日益强化。旅游品牌与文化品牌深度融合，更加沦为更有人们旅游的最重要动力；旅游消费与文化消费深度融合，更加沦为拓宽旅游市场的最重要引擎；旅游创意与文化创意深度融合，更加沦为推展产业升级、提高竞争力的最重要支点；旅游产业与文化产业有机融合，更加沦为提高经济效益、建构社会价值的最重要源泉。旅游与文化共生共计入、一体化发展，是经济发展到一定阶段的必定拒绝，是时代和社会变革的一种潮流，伴随着旅游发展的极大空间和辽阔前景。

刘云山认为，在新的形势下发展旅游文化产业是一个新的根本性课题，必须在实践中大大研究探寻。一是留意充分发挥政策的导向起到，强化对旅游文化发展的宏观指导，引领旅游文化产业身体健康持续发展。

二是侧重旅游的文化品位，回头内涵式发展道路，把提高文化内涵跨越到发展旅游的全过程，使旅游服务具备很深的文化含量。三是反映独特的文化特色，打造出具备独有优势的旅游文化品牌项目、品牌活动。四是坚决研发维护锐意，充分考虑文化资源的承载能力，坚决在维护中研发、在利用中维护，增进旅游发展和文化维护的良性循环，构建旅游文化产业的可持续发展。刘云山特别强调，对外开放增进发展，合作才能共赢，推展旅游文化产业发展必需回头对外开放合作的道路。

不应竖立对外开放的理念，恪守合作的精神，大力创造条件，之后推展旅游市场的对外开放，在产品开发、市场广告宣传、人员培训和旅游管理等方面强化合作，在深化合作中构建互助共赢。世界博览不会将要在上海揭幕，我们期望以此为契机，强化同各个国家和地区的合作，增进经济文化交流，推展旅游文化产业的更大发展。中国政府做出了建设海南国际旅游岛的要求，这必须更进一步增大对外开放合作力度，积极探索旅游和文化融合发展的新路子，希望把海南建设沦为中外经济合作和文化交流的最重要平台。

塔勒布·瑞法在演说中总结了应付国际金融危机的经验教训。他说道，要战胜国际金融危机，必须全球协作和政府的参予，旅游行业应该获得充足的推崇。中国在这方面竖立了榜样，中国政府去年底实施了一系列文件和政策，认同旅游业的重要性，反对推展旅游业发展。

未来我们不应严肃研究如何通过有效地的政府不道德增进行业发展，要共同努力推展各国政府不仅注目那些对GDP贡献大的主流行业，也要推崇旅游业。塔勒布·瑞法回应，世界旅游组织将之后致力于推展全球旅游业发展，期望通过本次论坛，借助集体智慧推展旅游业向更佳的方向发展。罗保铭在演说中就“旅游业创意发展、前进海南国际旅游岛建设”讲了四点思维：第一，生态是最宝贵的旅游资源，是旅游产品的最重要组成部分，是旅游产业发展的最重要基础和相结合。

第二，文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，文化因旅游以求广为传播，旅游因文化而更加丰魅力。第三，提高民生是打造出国际旅游岛不可或缺的最重要组成部分。第四，旅游业是一项对外开放的产业。扩大开放是我们建设国际旅游岛永恒的主题。

蔡武在演说中就“文化与旅游的关系以及如何前进文化与旅游联合发展”问题讲了自己的观点。他说道，当前，我国文化旅游业转入了发展的转型时期和最重要战略提高期。了解挖出文化内涵，提高文化品位，是旅游业减缓转型升级步伐，构建差异化、品牌化、可持续发展的必然选择。蔡武回应，文化旅游业发展面对大好形势，拒绝我们要抓住机遇，乘势而上，采行有力措施，使文化旅游业减缓发展沦为现实。

他明确提出了四点建议：一是打造出文化旅游系列活动品牌。二是打造出文化旅游系列品牌产品。三是引领文化旅游业积极开展品牌化经营。四是强化文化旅游产品的市场推广。

五是大力培育文化旅游人才。邵琪伟在主旨演说中说道，一年来，在中国政府的坚毅领导下，中国旅游业界坚定信心、共克时艰，及时实施政策和措施，千方百计增进国内旅游快速增长，千方百计协助旅游企业渡过难关，千方百计遏止入境旅游急速下降。在金融危机背景下，中国旅游业总体上维持了稳定较慢快速增长，中国1100万人的旅游从业人员队伍维持了平稳，不仅没经常出现大规模失业现象，还减少50万低收入人员。

邵琪伟讲解了金融危机时期中国旅游业发展的工作思路和希望方向：第一，深化改革创新，完备政策措施，希望把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业。第二，减缓前进旅游与文化产业的融合，依赖科技进步，推展旅游业向现代服务业发展。第三，增大工作力度，提高旅游服务质量，大大提升人民群众的满意度。

质量是旅游业的立业之本。第四，侧重生态文明，提倡低碳旅游，增进旅游业可持续发展。第五，坚决互利共赢，不断扩大对外开放，大力增进旅游交流与合作。

邵琪伟最后回应，当前，世界经济正在转好，我们坚信，经历风雨之后的全球旅游业将沦为首度完全恢复快速增长的行业之一。中国旅游业界愿为与全球旅游业界联手合作，为推展后金融危机时代旅游业又好又慢发展，为全球经济的衰退而不懈努力。大会上，环绕“后金融危机时期政府在旅游文化产业变革中的起到”、“后金融危机时期国际旅游业的发展策略”等话题，澳大利亚前总理霍克、爱尔兰前总理伯帝·埃亨等外国政要，联合国世界旅游组织秘书长塔勒布·瑞法、太平洋亚洲旅游协会首席执行官格雷格·约菲尔等嘉宾展开了高端对话。21日下午，2010博鳌国际旅游论坛部长圆桌不会开会，龙永图主持人圆桌不会，国外旅游、文化部长、国际旅游的组织机构代表、国内涉及部委领导参加。

邵琪伟代表国家旅游局对各位嘉宾参与本次论坛表示感谢，并青睐大家参观上海世博会，到中国各地观光渡假。罗保铭代表海南省向参会嘉宾传达敬意，并回应将利用大家的真知灼见，海南一定会竣工生态环境优美、文化魅力独有、社会文明祥和的对外开放之岛、绿色之岛、文明之岛、人与自然之岛。

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