中科院院士窦国仁：对长江防洪的八点思考

关于1998年长江洪水，我们总结的东西很多，我们已经完成了今后的防汛任务。1998年长江洪水洪峰流量历史上不仅次于，洪峰水位比历史最低。经常发生这种情况的原因很多，主要是因为砂土堆积，长江过水断面的深度增大，两岸湖的蓄水能力大幅度减少。

长江中下游通江湖面积约17198平方公里，80年代仅剩6605平方公里，增加了61.5%。失去的湖泊容积达到300亿立方米，大大降低了长江中下游湖泊的储存能力。解决问题长江洪峰流量不大，水位高的问题，不仅要减少长江两岸湖泊的蓄水能力，还要加强长江上游的控制能力，减少长江河道的洪水排放能力，建立洪水区。

要减少上游洪水的控制能力，必须建设防洪水库，或者对现有的危险水库进行排斥修理。防洪是一个系统的工程问题，要统一考虑治标和治本、现在和将来、上下游左右岸的问题，扩大堤防修理，充分发挥上游控制工程的发展，加强蓄水能力，加大河道排水能力，工程措施和非工程措施有机融合，充分发挥投资效益，提高防洪减灾能力。

基于以上理解，我有以下明确建议。一是必须坚决科学水利。防洪是一项简易的系统工程，必须大力开展科学研究工作中，不可以急于行事。

必须通过科研工作充分发挥防洪投资的利益。二是充分发挥长江两岸湖泊的蓄水能力。因此，首先要研究江湖地下通道和湖泊泥沙堆积问题，特别是对各江湖地下通道的过水断面进行研究，满足洪水的需要。

为了获得退耕还湖和移民镇的条件，必须积极研究利用堤土建设人工岛，积极研究建设居民岛的可行性、建设居民岛的规模、堤防范围、堤防深度等。为了减少湖泊的储存能力，必须研究江湖地下通道门建设门的可行性及其规模和储存高度。

三是提高防洪标准，修理堤坝。长江堤坝由历史构成，堤坝动荡，基础不牢固，多年低水位清洗时不易再发生渗水和管涌，甚至经常发生溃的危险。长江堤宽3000公里，全线提高百年一遇的标准，不是短期的，而是要研究长江堤宽修整标准，分阶段执行。在研究重要河堤和基础改建的具体措施的同时，也要积极开展修整河堤的新方法、新技术和新材料的研究。

四是对适当的河段开展筑堤和整治。长江河道比较平稳，泥沙冲积基本平衡，但部分河段主流仍在旋转，河床也随之冲积变化多端。特别是上游邻近河段再次冲刷时，下游河段可能再次堆积，必须研究长江河道泥沙堆积问题，在此基础上研究筑堤的必要性和可行性，明确提出整备和解决办法，减少河道洪水能力。

五是水库建设和疾病保险库的危险清除修理。上游控制性工程是防洪最重要的手段。现有水库，如隔河岩水库、漳河水库、丹江口水库和葛洲坝工程充分发挥防洪作用。

三峡水库竣工后，长江中下游防洪形势大大改变。我们还需要进一步研究在长江生肖流上修建水库的必要性和可行性。另外，水库中很多都是病保险库，不能充分发挥其应有的防洪效益，因此建议开展除保险修理。六是提高防洪修理技术。

1998年防洪修理主要依赖于大量人才发现危险情况。为了提高找到危险情况的能力，提高修理效率，建议积极开展堤防安全性检测仪器的研究和防洪修理技术的研究。七是加强非工程措施的研究。

1998年防洪过程中，水情预报发挥得很小。为了进一步发挥非工程措施在防洪中的发挥，必须进一步研究和开发远程测量和通信系统、行蓄洪区调度等非工程措施。

八是加强上游水土的维护。近几十年来，长江上游植被破坏相当严重，引起了大范围的水土流失。长江流域面积大，萎缩的土壤尚未转移到长江干流，但长此以往不减轻长江的土壤量，不利于防洪形势。因此，有必要封山种树，退耕还林，积极研究这方面的问题。

(这篇文章是窦国仁院士遗作)。窦国仁出生于1932年。曾获得列宁格勒水运学院学士、副博士、博士学位。

历任南京水利科研院工程师、高工、副院长、院长、名誉院长等职位，1991年11月入选中国科研院士。曾任交通部技术顾问、中国水利学会泥沙专业委员会主任、中国水利学会副理事长、中国海洋学会海洋工程分会理事长、中国海洋学会副理事长、国务院学位委员会水利工程学科评议组召集人员，担任北京大学、清华大学、河海大学等学校教授。

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